国库有钱了，赵明澈的第一个想法，就是改善自己的生活品质。
当皇帝实在是太累了，他觉得自己很有必要搞点“员工福利”。
比如，修个离宫。
京城一到夏天就跟个火炉似的，他早就想在京郊风景秀丽的山里，修一个集避暑、泡温泉、划船钓鱼于一体的豪华度假村……哦不，是避暑山庄了。
可当他把这个想法，在一次小范围的御书房会议上提出来时，刚刚因为国库充盈而笑了没两天的户部尚书杜景之，脸上的表情，瞬间就凝固了。
“陛……陛下！万万不可啊！”
杜景之“扑通”一声就跪下了，又恢复了他“铁公鸡”的本色。
“修建离宫，耗费巨大，非一朝一夕之功！如今国库虽有盈余，但北境战事方歇，将士们的抚恤赏赐尚未完全发放。南方数州大旱，亦需大笔钱粮赈济。此皆是燃眉之急啊！”
“国库那一百多万两银子，看似不少，可若真要用起来，实在是……捉襟见肘啊！还请陛下以江山社稷为重，暂缓修建离宫之念！”
怎么又有这么多事？
合着忙活了半天，国库是充盈了，但自己还是不能享受？
那当这个皇帝还有什么意思？
他有些不高兴，但他也知道杜景之说的是实话。
打仗要钱，赈灾也要钱，这些都是正事，他总不能真的为了自己享受，就不管百姓死活了。
可他又实在是不想放弃自己的“度假村计划”。
钱不够……
钱不够怎么办？
赵明澈皱着眉，靠在椅子上，脑子里开始习惯性地，用他那套现代人的思维去寻找解决方案。
公司想搞个大项目，但是账上流动资金不足，一般会怎么做？
拉投资？找风投？还是……发行债券？
对了！债券！
一个绝妙的主意，瞬间点亮了他那颗想“摆烂”的心。
收税多麻烦啊，一笔一笔地收，还得跟那些地方豪族斗智斗勇。
直接让他们把钱“借”给国家，不就行了？
他看向还跪在地上的杜景之，用一种不经意的语气，缓缓开口道：
“杜爱卿，你说的有道理。国事为重，修离宫的钱，确实不该从国库里出。”
杜景之闻言，顿时松了一口气，脸上露出了欣慰的笑容：“陛下圣明！”
然而，赵明澈的下一句话，却让他脸上的笑容，再次僵住了。
“这样吧，”赵明澈换了个舒服的姿势，懒洋洋地说道，“朕也不为难你。你去找京城里那些有钱的世家大族、富商巨贾们，跟他们说，国家现在要办大事，手头有点紧，想请他们帮个忙。”
“让他们把家里的闲钱，先借给国家用用。”
“借……借钱？”杜景之的嘴巴张得老大，他怀疑自己听错了。
让朝廷，去向那些臣子、商贾借钱？
这……这简直是滑天下之大稽！
自古以来，只有朝廷给臣子发俸禄，哪有反过来向臣子借钱的道理？
这要是传出去，皇家的颜面何存？国家的体统何在？
“陛下！此举万万不可！有损国体啊！”杜景之急得又要磕头。
“有什么不可的？”赵明澈摆了摆手，“又不是白借。你告诉他们，借钱给国家，是有利息的。比如，一年之后，朝廷就连本带利还给他们。这利钱，总比他们把银子放在地窖里发霉要强吧？”
“再说了，这叫‘与国同休，共渡难关’。他们为国分忧，朕心里有数，将来自然少不了他们的好处。”
赵明澈把前世那些公司发行债券时的话术，信手拈来。
杜景之已经彻底听傻了。
他感觉自己的脑子完全不够用了。
向臣民借钱？还要给利息？
这位陛下的想法，为何总是如此的……离经叛道？
然而，就在杜景之还在为“国体颜面”而纠结时，旁边一直沉默不语的丞相裴潜，那双略显浑浊的眼睛里，却再一次，爆发出了一阵骇人的精光！
他浑身一震，仿佛被一道无形的电流击中！
妙啊！
简直是妙到毫巅！
他之前还在为一件事而忧心。
那就是，大夏王朝的财富，过多地集中在了少数世家豪族的手中。
这些世家，富可敌国，他们手握重金，却只是用来购买田产、豢养私兵，从不用于民生。他们就像是一个个只进不出的貔貅，是趴在王朝身上吸血的巨大毒瘤。
朝廷想动他们，却又投鼠忌器，怕引起剧烈的反弹。
可陛下今日这看似“荒唐”的提议，却在不经意间，给出了一招足以破解此局的绝世妙手！
这是在借钱吗？
不！
这分明是在用一种温和的、让他们无法拒绝的方式，将这些世家豪族，与国家的利益，进行深度绑定！
你把钱借给了国家，那你还会盼着国家倒霉吗？
你不会！
你只会比谁都更希望国家强盛，因为只有国家强盛了，才能还得起你的本金和利息！
如此一来，这些世家豪族，就从潜在的“不稳定因素”，变成了国家的“利益共同体”！
而且，此举还能将他们手中那些沉淀的、不流动的死钱，全都盘活，汇入国家的手中，用来兴修水利、赈济灾民、发展工商！
一举多得！
这已经不是什么简单的“借钱”了！
这是一种全新的、足以颠覆整个王朝金融体系的“阳谋”！
是帝王心术的巅峰体现！
裴潜看着龙椅上那位看似慵懒，实则将天下大势玩弄于股掌之中的年轻帝王，心中的敬畏，已经达到了无以复加的顶点。
他上前一步，对着还在那里发愣的杜景之，沉声说道：“杜尚书，你还在犹豫什么？”
“陛下此策，非但无损国体，反而是利国利民，可安天下的万世之策！”
“将民间之财，汇为国用，再以国之发展，反哺于民。”
他转向赵明澈，深深一躬，声音因为激动而微微颤抖。
“陛下，此物，当有一个名号。”
赵明澈想了想，随口说道：“就叫‘国债’吧，国家的债务嘛，简单明了。”
“国债……”
裴潜反复咀嚼着这个词，眼神愈发明亮。
“好！好一个‘国债’！”
“陛下圣明！老臣……这就去草拟章程！”
说完，他拉起还跪在地上一脸懵逼的杜景之，行了一礼后，便急匆匆地退了出去。
看着他们那如同打了鸡血般的背影，赵明澈满意地伸了个懒腰。
“搞定。”
“等钱到手，朕的避暑山庄，就可以开工了。”